使用銷售過(guo)期(qi)食品(pin)違法(fa)行(xing)為(wei)復雜多樣，主(zhu)要包括銷售使用超過(guo)保質(zhi)期(qi)食品(pin)，回(hui)收(shou)食品(pin)再生產(chan)(chan)加工食品(pin)，以更改(gai)生產(chan)(chan)日期(qi)、更改(gai)保質(zhi)期(qi)或(huo)者(zhe)改(gai)換(huan)包裝等方(fang)式(shi)銷售超過(guo)保質(zhi)期(qi)食品(pin)和回(hui)收(shou)食品(pin)等。如(ru)何監(jian)管過(guo)期(qi)食品(pin)或(huo)者(zhe)過(guo)期(qi)食品(pin)原料，已經成(cheng)為(wei)擺(bai)在監(jian)管部門面前的又一(yi)難(nan)題。

　作為基層的(de)食品(pin)藥品(pin)監管人員(yuan)，筆(bi)者(zhe)在對食品(pin)經營者(zhe)的(de)日常檢查中，會(hui)習慣性(xing)地問一句：“如果發現食品(pin)過期了(le)，你(ni)會(hui)怎么辦？”聽到(dao)的(de)回(hui)答一般都是：“下架，廠家會(hui)來回(hui)收。”那么，廠家回(hui)收過期食品(pin)后，會(hui)怎樣處(chu)理呢？

　　近期(qi)(qi)(qi)國(guo)家食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管總局(ju)發布了(le)(le)《關于進一步加強(qiang)對超過保質期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管工(gong)作的(de)通知(zhi)》，對食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營者(zhe)和各級食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管部門都提出(chu)了(le)(le)要(yao)求，為今后的(de)過期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管指明了(le)(le)方向(xiang)。但是(shi)，目前我國(guo)對過期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)監(jian)(jian)(jian)管還很(hen)薄弱，主要(yao)靠商(shang)家“自律”。由于利益驅使，將這些食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)交給(gei)商(shang)家處(chu)理，實在不是(shi)妥(tuo)善之舉。

　　他(ta)山之石，可以攻玉(yu)。我們先來看一下(xia)其他(ta)國家是如何處(chu)理過期食品的。

　　加拿大會(hui)把即將過期的(de)食(shi)物減價出售，把已(yi)過期的(de)食(shi)品(pin)銷毀是(shi)(shi)商家的(de)慣常(chang)做法。英(ying)國的(de)食(shi)品(pin)包(bao)裝(zhuang)上都印著兩個日(ri)期，一個是(shi)(shi)“最佳(jia)食(shi)用日(ri)期”，另一個是(shi)(shi)“出售期限”，以便(bian)(bian)顧客選擇。日(ri)本(ben)便(bian)(bian)利店(dian)將下架(jia)食(shi)品(pin)都做成了肥(fei)料(liao)和(he)飼料(liao)，從而(er)形成一個循環再(zai)生系(xi)統(tong)。隨著生物發(fa)電(dian)、再(zai)生能源(yuan)發(fa)電(dian)市場的(de)發(fa)展，德國就連(lian)被倒掉的(de)食(shi)品(pin)垃圾也可以用來發(fa)電(dian)；新(xin)西蘭會(hui)對過期的(de)食(shi)物分類處理——過期的(de)肉類食(shi)品(pin)直接扔進垃圾桶；乳制(zhi)品(pin)由養豬場派人來收集(ji)做肥(fei)料(liao)；雜貨食(shi)品(pin)和(he)罐頭食(shi)品(pin)送到慈善組(zu)織(zhi)，由他們安排發(fa)給(gei)有需要的(de)人。

　　我們雖(sui)然不(bu)能對國外經驗生搬(ban)硬套，但為了保證中國百(bai)姓的健康權益，政府和企(qi)業應該好好借鑒(jian)一(yi)下國外的做法(fa)。筆(bi)者認為，以下幾點可(ke)以破解過(guo)期食品監管這一(yi)難題(ti)：

　　一(yi)是公之(zhi)于(yu)眾。過期食品(pin)處(chu)理(li)亂象叢生的(de)一(yi)大(da)原因在(zai)于(yu)，人們看(kan)不(bu)到企(qi)業或經營(ying)(ying)者是如何處(chu)理(li)過期食品(pin)的(de)，缺乏一(yi)個公開透明的(de)處(chu)理(li)程序。將過期食品(pin)的(de)流向全方位置于(yu)陽光之(zhi)下，接受(shou)公眾監督。唯有如此，才能倒逼企(qi)業或經營(ying)(ying)者更(geng)加審慎地對(dui)待過期食品(pin)。

　　二是(shi)變廢為(wei)寶。與其在(zai)過(guo)(guo)期(qi)食(shi)品(pin)(pin)的(de)處理(li)終端(duan)上(shang)消極(ji)防守(shou)，還不如變靜為(wei)動，積極(ji)培(pei)育過(guo)(guo)期(qi)食(shi)品(pin)(pin)產業鏈，形成(cheng)(cheng)以(yi)過(guo)(guo)期(qi)食(shi)品(pin)(pin)為(wei)原(yuan)料，以(yi)變廢為(wei)寶為(wei)目標的(de)處理(li)模式(shi)，將(jiang)過(guo)(guo)期(qi)食(shi)品(pin)(pin)變成(cheng)(cheng)經濟增長的(de)“香餑(bo)餑(bo)”。

　　三(san)是派(pai)員駐廠(場(chang))。食(shi)品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管部門應在各個(ge)食(shi)品(pin)(pin)生產企業、大型超市(shi)派(pai)駐食(shi)品(pin)(pin)安全監(jian)(jian)(jian)督員，對(dui)即將到保(bao)質期(qi)的食(shi)品(pin)(pin)，重(zhong)點跟蹤監(jian)(jian)(jian)控，對(dui)到期(qi)或(huo)過期(qi)食(shi)品(pin)(pin)登記造冊統一收繳處理。

　　四是加大處罰(fa)。現行法(fa)律雖然對食(shi)品過期(qi)已制定出相應(ying)罰(fa)則(ze)，但是《食(shi)品標識管理規(gui)定》中的處以(yi)500元以(yi)上1萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款和(he)《食(shi)品安全法(fa)》中的給予(yu)消費者10倍(bei)賠償(chang)顯然力度不夠。反觀(guan)美(mei)國，一(yi)家食(shi)品店只因銷(xiao)售了過期(qi)食(shi)品就主動認(ren)罰(fa)了85萬(wan)美(mei)元，力度之(zhi)大可(ke)見一(yi)斑。因此，筆(bi)者認(ren)為，國家應(ying)該通過修(xiu)改現行法(fa)律，提(ti)高處罰(fa)力度，增強企業和(he)商(shang)家的違法(fa)成本。